血战麻将规则

堅持標本兼治 深化以案促改 堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展

市委書記劉南昌
發布日期:2019-07-26    
  善治病者,必醫其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之原。2018年以來,全市各級黨組織深入貫徹習近平總書記關于“全面從嚴治黨核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治”的重要論述和“深化標本兼治、以治標促治本”的戰略思想,深入落實省委、市委關于推進以案促改制度化常態化的決策部署,先后開展警示教育活動4600余場次,修訂完善了一大批制度,受教育黨員干部達28.5萬人次,廣大黨員干部紀律觀念、廉潔意識、工作作風不斷強化提升,“查處一案、警示一片、治理一方”的效果不斷顯現,全市政治生態得到持續凈化優化。但與適應全面從嚴治黨的新形勢新要求相比,鞏固深化以案促改工作成效,還需持續發力、久久為功。
  提升政治站位,增強以案促改的責任擔當
  習近平總書記強調,“黨的十八大以來,我們取得了反腐敗斗爭壓倒性勝利,但反腐敗斗爭還沒有取得徹底性勝利”“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”“全面從嚴治黨永遠在路上”;在十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記再次強調,“堅決懲治腐敗,鞏固發展壓倒性勝利”。十屆省紀委四次全會提出了全面從嚴、自覺從嚴、越往后越嚴的明確要求。全市各級黨組織一定要深刻領會、把握實質,明確目標、守正創新,主動擔當作為。
  推進以案促改是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨要求的具體舉措,有利于持續凈化政治生態、推動全面從嚴治黨向縱深發展、不斷增強全面從嚴治黨的系統性創造性實效性。就我市情況來看,市七次黨代會以來,市委以修復和構建良好政治生態為重要抓手,牢牢扛起全面從嚴治黨政治責任,堅持嚴明紀律、嚴抓作風、嚴懲腐敗,全市上下學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍越來越濃。但由于多種原因,部分黨員領導干部仍缺乏敬畏之心,“四風”隱形變異問題還未完全杜絕,正風肅紀反腐、標本兼治尚需加力,全面從嚴治黨依然任重道遠。貫徹落實十九屆中央紀委三次全會提出的“深化以案為鑒、以案促改,從正反兩方面典型中汲取經驗教訓,筑牢思想防線,堵塞監管漏洞”的新要求,我們既要“揚湯止沸”,還要“釜底抽薪”,充分運用案件資源來深化以案為鑒、以案促改。全市各級黨組織和廣大黨員干部要站在堅決做到“兩個維護”的政治高度,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的使命高度,切實把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深入推進以案促改。
  嚴實關鍵環節,深化以案促改的常態長效
  緊緊扭住選準典型案例、開展警示教育、深刻剖析問題、著力整改提高、注重完善制度等關鍵環節,以“案”為基礎、以“促”為關鍵、以“改”為目標,推動以案促改工作制度化、常態化、長效化。
  堅持精選案例,為以案促改樹好“標靶”。切實把中央部署、省委安排和三門峽實際結合起來,抓住在全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態等方面的典型違紀違法案件,扎實深入地開展以案促改;尤其對新發生的違紀違法案件,要及時開展以案促改,做到即查即促,即行即改。
  堅持以案為鑒,把警示教育抓在經常、融入日常。充分利用反面教材,引導黨員干部從中汲取教訓,把自己擺進去,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,提高自身“免疫力”。進一步采取召開警示教育大會、參觀警示教育基地、旁聽庭審等靈活多樣的有效形式,以身邊事教育身邊人,以行業領域內典型案例警示行業從業人員,提高“服藥”的針對性、“藥效”的持久性。
  堅持深入剖析,把問題找準、把原因吃透。深入研究典型案例產生的思想基礎、政治生態、個人修養和制度漏洞,并以此為鏡,深挖從政環境、制度缺陷、管理漏洞、監督死角。一人病發,全體預防。哪個單位出了違紀違法案件,領導班子成員必須對照檢查,找病根、尋良方,見人見事、見底見效。
  堅持緊盯問題,把整改解決問題貫穿全過程。對發現的問題,研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,注重全員參與,主動接受社會和群眾監督。
  堅持圍繞中心,提升以案促改的綜合效應
  緊緊圍繞中央、省委和市委工作大局,聚焦“三大攻堅戰”,以形式主義和官僚主義、扶貧領域腐敗和作風問題、涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”等案件為重點,實現與中心工作有機結合、同頻共振。
  聚焦政治建設,持續凈化優化政治生態。結合巡視巡察中發現的嚴重違反政治紀律和政治規矩、違反中央八項規定及其實施細則精神和“四風”方面突出問題,強化以案促改,徹底清除市縣原主要領導理想信念缺失、違規選人用人、插手工程項目、官商勾結大搞權錢交易等根源和危害。
  緊盯重點領域,切實增強人民群眾獲得感。緊盯建設工程、土地出讓、招標投標、項目審批、選人用人等重點領域和權力集中、資金密集、資源富集等案件易發多發的行業部門,針對案件暴露出來的普遍性問題,開展重點整治、專項整治,堅決防止同類問題重復發生。
  著眼基層抓好延伸,服務保障鄉村振興。圍繞發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,采用更加生動形象、群眾喜聞樂見的方式,務實創新地進行以案促改,持續推進以案促改在基層鄉村社區取得實效,服務保障鄉村振興戰略的實施,推動基層全面從嚴治黨。
  建立長效機制,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利
  圍繞錘煉黨性、改變慣性、治理惰性,保持戰略定力,持續強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,以永遠在路上的堅韌和執著把反腐敗斗爭推向縱深。
  保持高壓態勢,形成持續震懾。以案促改的基礎是“案”,懲治這一手須臾不可放松,必須突出重點削減存量、零容忍遏制增量。聚焦群眾反映的痛點、難點、焦點問題,圍繞扶貧領域截留挪用、優親厚友、與民爭利等問題,“村霸”和宗族勢力、黑惡勢力以及黑惡勢力“保護傘”禍害百姓問題,教育、醫療、食品藥品等民生領域腐敗問題,嚴厲整治、堅決查處。
  推進制度建設,扎牢制度籠子。針對案件暴露出來的問題,圍繞授權、用權、制權等環節,圍繞明責、履責、追責等工作,開展以案促改倒逼主管部門補齊制度短板、加大改革力度,推動公權力運行法治化、規范化,消除權力監督的真空地帶,壓縮權力行使的任性空間,建立完善的監督管理機制、有效的權力制約機制、嚴肅的責任追究機制,切實形成靠制度管權管事管人的長效機制。
  健全監督體系,規范權力運行。加強日常監督,抓早抓小、防微杜漸,咬耳扯袖、紅臉出汗,貫通運用“四種形態”,使監督更加聚焦,更加精準,更加有力。推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督協調銜接,推動黨內監督同黨外監督有效貫通,增強監督合力。聚焦“關鍵少數”,加強對黨員領導干部特別是一把手的監督,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。
  加強黨性教育,筑牢思想防線。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要任務、長期任務,同學習貫徹習近平總書記視察指導河南時的重要講話精神結合起來,同學習貫徹黨章黨規黨紀結合起來,推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走,不斷夯實團結奮進的思想基礎,引導廣大黨員干部特別是領導干部守初心、擔使命,找差距、抓落實,始終保持為民務實清廉的政治本色,在高質量建設省級區域中心城市的生動實踐中展現新形象、新擔當、新作為。
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